Рассмотрев поступивший от Ростовского межрайонного прокурора проект решения, в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Уставом городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области Муниципальный Совет городского поселения Ростов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области и их расходования согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «GRAD-ROSTOV» (доменное имя: GRAD-ROSTOV.RU, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77-75015 от 01.02.2019).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.О. Главы городского поселения Ростов А.В. Мартынов
Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов пятого созыва С.А. Кичкова
Приложение
к решению Муниципального Совета
городского поселения Ростов
от 08.08.2024г. № 48
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ РАСХОДОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Уставом городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области и устанавливает порядок привлечения добровольных пожертвований от физических и юридических лиц (далее — добровольные пожертвования) в бюджет муниципального образования – городское поселение Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области (далее — городское поселение Ростов) и их расходования.
1.2. Под добровольными пожертвованиями в настоящем положении признаются добровольные и безвозмездные, безвозвратные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств физическими и юридическими лицами в бюджет городского поселения Ростов, не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказание им услуг либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к ним.
1.3. Жертвователями могут быть индивидуальные предприниматели, физические или юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие добровольное пожертвование по собственной инициативе на добровольной основе.
1.4. Не допускаются добровольные пожертвования от иностранных государств и иностранных юридических лиц, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации не достигших возраста 18 лет, воинских частей, военных организаций, правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, анонимных жертвователей.
1.5. Размер (объем) пожертвований не ограничен.
1.6. Жертвователи вправе определять цели и назначение добровольных пожертвований.
1.7. Принятие решения о добровольном пожертвовании не требует чьего-либо разрешения или согласия, а также принятия муниципального правового акта.
1.8. При работе с жертвователями устанавливаются следующие принципы:
— добровольность;
— законность;
— конфиденциальность при получении добровольных пожертвований;
— гласность при использовании добровольно пожертвованного имущества (денежных средств).
2. Порядок привлечения добровольных пожертвований
2.1. Обращение к индивидуальным предпринимателям, юридическим и физическим лицам о добровольных пожертвованиях в бюджет городского поселения Ростов должно содержать в себе основные направления расходования привлекаемых добровольных пожертвований и цели использования добровольных пожертвований.
2.2. Обращения о привлечении добровольных пожертвований могут доводиться до жертвователей через средства массовой информации, в форме персональных писем к руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также в устной форме в частной беседе, на собрании, конференции и т.п.
2.3. Индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления городского поселения Ростов с предложениями о передаче добровольных пожертвований.
2.4. Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о направлении (цели использования) принимается Муниципальным Советом городского поселения области без письменного уведомления жертвователя о цели использования.
3. Порядок приема добровольных пожертвований
3.1. Принимаемое от жертвователя имущество является собственность городского поселения Ростов и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.2. Добровольные пожертвования в виде материальных ценностей передаются Администрации городского поселения Ростов с оформлением договора и акта приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования, и в случае установленным действующим законодательством подлежит государственной регистрации. От имени муниципального образования стороной договора добровольного пожертвования выступает Администрация городского поселения Ростов.
3.3. Добровольные пожертвования в виде денежных средств:
— являются собственными доходами бюджета городского поселения Ростов и относятся к безвозмездным поступлениям от индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц;
— поступают на лицевой счет администратора доходов городского поселения Ростов, открытый Управлением федерального казначейства, исключительно в безналичной форме через банковские организации;
— учитываются в бюджете городского поселения Ростов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе городского поселения Ростов.
4. Порядок расходования добровольных пожертвований
4.1. Добровольные пожертвования используются в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, либо в соответствии с решением, принятым Муниципальным Советом городского поселения Ростов на цели в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.
Пожертвованное имущество используется в соответствии с его прямым назначением.
Пожертвованные денежные средства расходуются в соответствии с целевым назначением, в соответствии с бюджетом городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью городского поселения Ростов.
4.2. Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина – жертвователя или ликвидации юридического лица — жертвователя, по решению суда.
4.3. Администрация городского поселения Ростов должна вести обособленный учет всех операций по использованию добровольных пожертвований.
4.4. Не допускается направление добровольных пожертвований на увеличение фонда заработной платы муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского поселения Ростов, оказание им материальной помощи.
4.5 Администрация городского поселения Ростов по запросу жертвователей обеспечивает им доступ к документации, подтверждающей целевое использование добровольных пожертвований, если это не противоречит законодательству.
4.6. Добровольные пожертвования, не использованные в текущем финансовом году, расходуются в соответствии с их целевым назначением в следующем финансовом году.
5. Ответственность и контроль за использованием добровольных пожертвований
5.1. Не допускается нецелевое использование добровольных пожертвований.
5.2. Ответственность за нецелевое использование добровольных пожертвований определяется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
5.3. Сведения о поступлении и расходовании пожертвований в виде денежных средств включаются в ежеквартальные и годовые отчеты об исполнении бюджета городского поселения Ростов.
6. Заключительные положения
6.1. Правоотношения, связанные с добровольными пожертвованиями, не урегулированные настоящим положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.