В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Ростов, Муниципальный Совет городского поселения Ростов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Соглашение от 30.07.2024 года о передаче Ростовскому муниципальному району части полномочий по решению вопроса местного значения городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области.
2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «GRAD-ROSTOV» (доменное имя: GRAD-ROSTOV.RU, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77-75015 от 01.02.2019).
3. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
И.О. Главы городского поселения Ростов А.В. Мартынов
Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов пятого созыва С.А. Кичкова
Утверждено решением Муниципального Совета городского поселения Ростов от 08.08.2024 № 44
Утверждено решением Думы Ростовского муниципального района от ___________№ ____
Соглашение
о передаче Ростовскому муниципальному району части полномочий по решению вопроса местного значения городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области
г. Ростов Ярославской области 30.07.2024 года
Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, в лице Главы Ростовского муниципального района Шатского Андрея Валентиновича, действующего на основании Устава Ростовского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Район», с одной стороны, и Администрация городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, в лице Главы городского поселения Ростов Тихомирова Сергея Владимировича, действующего на основании Устава городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Поселение», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь абзацем 1 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью наиболее эффективного решения вопроса местного значения городского поселения заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Поселением Району осуществления части полномочий по вопросу местного значения городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, предусмотренному п. 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части благоустройства дворовых территорий в рамках государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2024 — 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 19.03.2024 года № 311-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2024 — 2030 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ярославской области».
1.2. Объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Ростов для осуществления части полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Методикой определения размера межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения (Приложение № 1 к настоящему Соглашению) и составляет 12 057 620 (Двенадцать миллионов пятьдесят семь тысяч шестьсот двадцать) рублей 00 коп., в том числе:
2024 год – 0 (ноль) рублей;
2025 год — 12 057 620 (Двенадцать миллионов пятьдесят семь тысяч шестьсот двадцать) рублей 00 коп.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Поселение имеет право:
2.1.1.Получать информацию о ходе исполнения переданных полномочий;
2.1.2. Направлять своего представителя для участия в работе создаваемых для осуществления переданных полномочий комиссий, рабочих группах и иных совещательных органов;
2.1.3. Осуществлять текущий контроль за исполнением переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств;
2.1.4. Устанавливать критерии оценки эффективности исполнения переданных полномочий;
2.1.5. При ненадлежащем исполнении переданных полномочий направлять письменные уведомления Району об устранении допущенных нарушений.
2.2. Поселение обязано:
2.2.1. Перечислять финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств 802, раздел 05, подраздел 03, целевая статья 0580170410, вид расходов 540 в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения иного межбюджетного трансферта на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных из бюджета Ярославской области;
2.2.2. Передать Району документы и предоставлять имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;
2.2.3. Оказывать содействие Району в разрешении вопросов связанных с осуществлением переданных полномочий.
2.3. Район имеет право:
2.3.1. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий;
2.3.2. Организовывать проведение официальных районных мероприятий (совещаний, семинаров, и т.п.) по вопросам осуществления переданных полномочий;
2.3.3. Получать от Поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;
2.3.4. В случае неисполнения Поселениемпредусмотренных настоящим Соглашением обязательств по финансированию осуществления Райономпереданных ему полномочий (неперечисление, неполное перечисление, несвоевременное перечисление межбюджетных трансфертов),Район вправе приостанавливать на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий и применить к Поселению ответственность в соответствии с действующим законодательством;
2.3.5. Для осуществления переданных в соответствии с настоящим соглашением полномочий дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Района.
2.4. Район обязан:
2.4.1. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством переданные ему Поселением полномочия в пределах, выделенных на эти цели межбюджетных трансфертов;
2.4.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов направлять в Администрацию городского поселения Ростов заявку в произвольной форме с приложением следующих документов:
— копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетного трансферта;
— копии справок по формам КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», подписанных муниципальным заказчиком или акт о приемке выполненных работ, сформированный в единой информационной системе в сфере закупок, подписанный усиленными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени поставщика и заказчика.
2.4.3. Направлять поступившие межбюджетные трансферты в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование;
2.4.4. Обеспечивать эффективное и рациональное использование межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Поселения на осуществление переданных полномочий;
2.4.5. Назначить органом по взаимодействию и исполнению настоящего Соглашения структурное подразделение администрации района – управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального района;
2.4.6. Ежеквартально, не позднее 1 числа следующего за отчетным периодом, представлять Поселению отчет об исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий и об использовании межбюджетных трансфертов для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий (Приложение № 2 к настоящему соглашению);
2.4.7. Представлять по запросу Поселения другую необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели межбюджетных трансфертов.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Районом переданных ему полномочий, Район вправе требовать расторжения данного Соглашения.
3.2. Район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены межбюджетными трансфертами.
3.3. Район несет ответственность по целевому использованию межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. В случае использования Районом межбюджетных трансфертов на цели, не предусмотренные Соглашением, межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Поселения.
3.5. Установление факта ненадлежащего осуществления Районом переданных ему полномочий является основанием для расторжения данного Соглашения.
3.6. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в месячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.
3.7. Несвоевременный возврат перечисленных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
3.8. Неперечисление (неполное перечисление, несвоевременное перечисление) в установленном порядке Району межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением для осуществления передаваемых в соответствии с пунктами 1.2 настоящего Соглашения полномочий, влечет за собой уплату пеней Району в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неперечисленной (не полностью перечисленной, несвоевременно перечисленной) суммы за каждый день просрочки.
3.9. Применение санкций не освобождает Стороны от исполнения принятых по настоящему Соглашению обязательств.
3.10. Межбюджетные трансферты, полученные бюджетом Района и не использованные в текущем финансовом году подлежат возврату в бюджет Поселения.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после официального опубликования решений Муниципального Совета городского поселения Ростов и Думы Ростовского муниципального района о его утверждении и действует до 31 декабря 2025 года, а в части перечисления межбюджетных трансфертов до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
4.2. Действие настоящего Соглашения (части положений настоящего Соглашения) может быть прекращено досрочно:
4.2.1. По соглашению Сторон.
4.2.2. В одностороннем порядке без обращения в суд:
4.2.2.1. В случае изменения действующего федерального законодательства или законодательства Ярославской области, в связи с которым реализация передаваемых становится невозможной;
4.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения (части положений настоящего Соглашения) в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде.
4.4. При досрочном прекращении действия Соглашения в целом или в части положений Соглашения, касающихся передачи полномочий, – сторона-инициатор должна в письменном виде уведомить другую сторону Соглашения не позднее, чем за один месяц до расторжения Соглашения (до расторжения части положений Соглашения, касающихся передачи полномочий). При отказе Поселения и (или) Района от заключения соглашения с сохранением полномочий настоящего Соглашения на новый период – сторона-инициатор должна в письменном виде не позднее, чем за три месяца до окончания действия Соглашения уведомить другую сторону Соглашения о своем нежелании заключить соглашение на новый период с сохранением полномочий настоящего Соглашения.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путём подписания Сторонами дополнительных соглашений. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, Стороны руководствуются действующим законодательством.
5.3. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров или в судебном порядке.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, третий для Муниципального Совета городского поселения Ростов и четвертый для Думы Ростовского муниципального района.
Подписи Сторон:
| Поселение Администрация городского поселения Ростов ИНН 7609018896 КПП760901001 Главный распорядитель средств — 802- Управление финансов и экономики администрации городского поселения Ростов ИНН 7609020119 КПП 760901001 Уф Адм. РМР ЯО (УФиЭ адм. городского поселения Ростов, л/с 802010502) казначейский счет 03231643786371017100 ОТДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ярославской области г. Ярославль БИК 017888102 Единый казначейский счет 40102810245370000065 ОКТМО 78637101 | Район Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области 152151, Ярославская область, г. Ростов, ул. Советская площадь, д.15 ИНН 7609003843 КПП 760901001 ОГРН 1027601074401 Администратор доходов — 801 Администрация Ростовского муниципального района Банковские реквизиты: УФК по Ярославской обл. (Администрация РМР ЯО, л/сч 04713001490) Казначейский счет 03100643000000017100 БИК 017888102 ОТДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ БАНКА РОССИИ //УФК по Ярославской области г. Ярославль Единый казначейский счет 40102810245370000065 ОКТМО 78637000 КБК доходов 80120240014050000150 |
| Глава городского поселения Ростов ____________ С.В. Тихомиров | Глава Ростовского муниципального района __________ А.В. Шатский |
Приложение № 1
к Соглашению о передаче
части полномочий по решению
вопросов местного значения
от 30.07.2024 г.
Методика определения размера межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Ростов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения
Расчет размера межбюджетного трансферта (М), осуществляется по формуле:
М =S,
где:
S – сметная стоимость благоустройства дворовой территории многоквартирных домов по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. .Декабристов, д. 73, д. 75 и Ярославская область, г. Ростов, ул. Московская, д. 34.
M =12 057 620 (Двенадцать миллионов пятьдесят семь тысяч шестьсот двадцать) рублей 00 коп.
Приложение № 2
к Соглашению о передаче
части полномочий по решению
вопроса местного значения
от 30.07.2024 г.
ОТЧЕТ
об осуществлении части полномочий поселения по решению вопроса местного значения и использования иного межбюджетного трансферта по Соглашению о передаче части полномочий по решению вопроса местного значения от____________202__г.
по состоянию на ___________202__ года.
(руб.)
| Наименование мероприятий | Поступило средств из бюджета городского поселения Ростов (с начала года) | Израсходовано средств (с начала года) | Остаток средств на отчетную дату |
Руководитель _________________ ___ ____ __________
Главный бухгалтер _______________ __________________
«____»____________________20____г.