Депутаты рассматривали проекты решений о внесении изменений в
бюджет района, о корректировке соглашений о передаче полномочий по
решению ряда вопросов местного значения.
В ходе подготовки к заседанию Думы межрайонной прокуратурой
изучены проекты нормативных правовых актов, планируемых к рассмотрению,
по результатам чего выявлены 2 проекта, противоречащих действующему
законодательству.
Так, в проекте решения Думы Ростовского муниципального района,
предусматривающего внесение изменений в Положение о муниципальном
контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ
населенных пунктов на территории Ростовского района, в качестве индикатора
риска нарушения обязательных требований, используемого для определения
необходимости проведения внеплановой проверки, указано наличие
информации об установленном факте загрязнения и (или) повреждения
автомобильных дорог и дорожных сооружений на них.
Вместе с тем, согласно положениям Федерального закона «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации» индикатором риска нарушения обязательных требований является
соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по
себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой
степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Таким образом, факт свершившегося нарушения обязательных
требований не может выступать в качестве индикатора риска нарушения этих
требований.
Изучен проект решения Думы Ростовского муниципального района,
предусматривающий внесение изменений в Положение о Ревизионной
комиссии Ростовского муниципального района, выражающихся в сокращении
единственной должности инспектора в составе Ревизионной комиссии.
Вместе с тем, отсутствие в штате Ревизионной комиссии инспекторов
противоречит требованиям Федерального закона «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации».
В связи с выявленными недостатками при подготовке указанных проектов
нормативных правовых актов председателю Думы Ростовского муниципального
района направлены соответствующие заключения. Данные проекты решений
сняты с рассмотрения Думы.